2020年注册会计师《战略与风险管理》综合题训练3

FT集团成立于1994年，是国内一家集房地产开发、设计、施工、工程监理、销售、物业管理、房地产中介等业务为一体的综合性公司。

13年来，FT集团一直在总部设立专门的职能机构，集团总部按不同地理位置分别设置分公司，也称地区公司或者城市公司。总部职能机构对地区公司的职能活动进行管控。

FT集团初期的规模不大，公司组织结构的高效优点得以发挥。虽然当时也存在职能部门间发生冲突的现象，但有着高层管理者家族式管理的“保姆工作”，扯皮推诿的事情均能得到公平地处理，决策迅速，执行力强的优点显著。但随着集团规模的不断扩大，公司组织结构的缺点越发显现出来。

其一，地区分公司受到多头职能部门领导，在命令链不统一时无所适从。其二，各职能间各自为政，往往不从企业整体利益的大局出发考虑问题，容易发生冲突。其三，以职能制为主导的组织架构形式，权力比较集中，随着集团业务规模不断扩大，总经理日益琐事缠身，无暇顾及战略层面事务，且由于日常事务堆积，造成集团运转效率低下。其四，较长的管理层次也需要高层管理者大量的协调工作，延长了决策时间，降低了管理效率。

在经历了近13年的高速发展后，2008、2009连续两年业绩低迷，FT集团高层管理者狠下心来决定对集团组织进行变革，以改变当时的不利局面。

变革的思路：(1)以集团的新发展战略目标为基础;(2)统一命令链，避免多头领导;(3)总部与区域公司改变原职能式为主导的组织结构形式，实行适当分权;(4)降低高层管理人员管理层次，减少高层管理者大量的协调工作;(5)完善管理流程，提高组织正规化程度。

按照变革所制定的思路，FT集团给予分公司以适当放权，让项目经理与项目关系更加紧密，从而实现各个部门之间的协作，加强对产品与市场的关注，增强决策的有效性。

要求：

1.简要分析FT集团组织变革前采用的组织结构类型及优缺点，变革后采用的组织结构类型及优点。

2.简要分析钱德勒的组织结构服从战略理论在本案例中如何展开的。

『正确答案』

1.FT集团组织变革前组织结构的类型是职能制。

FT集团组织变革前组织结构采用职能制的优点表现为：

(1)工作效率得以提高。“FT集团初期的规模不大，公司组织结构的高效优点得以发挥”。

(2)高层管理者便于监控各个部门。“有着高层管理者家族式管理的‘保姆工作’，扯皮推诿的事情均能得到公平地处理，决策迅速，执行力强的优点显著”。

FT集团组织变革前组织结构采用职能制的缺点表现为：

(1)协调不同职能时可能出现问题。“地区分公司受到多头职能部门领导，在命令链不统一时无所适从”。

(2)导致职能间发生冲突、各自为政，而不是出于企业整体利益进行相互合作。“各职能间各自为政，往往不从企业整体利益的大局出发考虑问题，容易发生冲突”。

(3)等级层次以及集权化的决策制定机制会放慢反应速度。“总经理日益琐事缠身，无暇顾及战略层面事务，且由于日常事务堆积，造成集团运转效率低下”，“较长的管理层次也需要高层管理者大量的协调工作，延长了决策时间，降低了管理效率”。

FT集团变革后采用的组织结构类型是矩阵制。

FT集团变革后采用矩阵制结构的优点表现为：

(1)由于项目经理与项目的关系更紧密，因而能更直接地参与到与其产品相关的战略中来，从而激发其成功的动力。“让项目经理与项目关系更加紧密，从而实现各个部门之间的协作”。

(2)避免职能型结构对产品和市场的关注不足。“加强对产品与市场的关注”。

(3)与产品主管和区域主管之间的联系更加直接，从而能够做出更有质量的决策。“总部与区域公司改变原职能式为主导的组织结构形式，实行适当分权”，“让项目经理与项目关系更加紧密，增强决策的有效性”。

(4)实现了各个部门之间的协作以及各项技能和专门技术的相互交融。“从而实现各个部门之间的协作”。

2.钱德勒的组织结构服从战略理论可以从以下两个方面展开;

(1)战略的前导性与结构的滞后性。指企业战略的变化快于组织结构的变化，企业组织结构的变化常常慢于战略的变化速度。但是，企业应努力缩短结构反应滞后的时间，使结构配合战略的实施。“13年来，FT集团一直在总部设立专门的职能机构，集团总部按不同地理位置分别设置分公司，也称地区公司或者城市公司。总部职能机构对地区公司的职能活动进行管控”，“FT集团高层管理者狠下心来决定对集团组织进行变革，以改变当时的不利局面”，“变革的思路：以集团的新发展战略目标为基础”。

(2)企业发展阶段与结构。指企业发展到一定阶段，企业会采用合适的战略，并要求组织结构做出相应的反应。“FT集团成立于1994年。13年来，FT集团一直在总部设立专门的职能机构，集团总部按不同地理位置分别设置分公司，也称地区公司或者城市公司。总部职能机构对地区公司的职能活动进行管控”，“在经历了近13年的高速发展后，2008、2009连续两年业绩低迷，FT集团高层管理者狠下心来决定对集团组织进行变革”，“FT集团给予分公司以适当放权，让项目经理与项目关系更加紧密”。